出现。按劳分配的原则在这里得到体现。

七、一些补充

国家的目标是建立“产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学”的现代企业制
度。国企最大的问题是“政企分开”问题。其它都可以做到，唯独这个比较困难。原因
是由来以久，历史渊源。地方主义严重、官本位严重。只有一举打破地方政府与地方企
业的关系才行。这就是全国一体化监督制的优点。
然而，这一制度缺点是：国有企业数量太多，不可能一一进行监督，只能抓大放
小。话又说回来，只要能抓住全国一千家，甚至五百家也就可以了。中国的国企也就振 
兴了。
对于中小国企的“政企不分”问题，仍然不能解决。这从经济体制上是无法了，飞
机票就不划算。只有从政府上想办法，比如借鉴全国一体化的监督制，地方官员的相互
监督、老百姓当一天监督员等等。
其核心困难应该是人。建国许多年以来，企业中许多己和政府官员一起形成特权阶
层。打破他们的权力网是最为艰难的，这也是国企“政企不分”的问题根本。应该说，
全国一体化监督制优点正在于可以一举击破特权阶层。他们的权力在一夜之间消失了。
然而，我们在现实中将遇上理论中不能遇上的许多问题。 
拿一些严重亏损企业进行试点是应有之义。
这一方案另一个缺点是监督成本过高。全国各地产生的随机数的机票就不是一个小
数目。但是，我们也应看到这样一个事实：地区间的交流加深了。这是社会最高层次人
员的交流，其作用和影响是“打工仔”们不能替代和达到的。我相信这是个缺点的同时
也是一个优点。

结束语

本文主要是通过对国企本质和人本性的论述，试图给出一些国企改革的探索性建
议。
我的主要观点：
1. 企业的核心是人。
2. 国企的主要问题是企业家的任命、监督、罢免机制不完善。
3. 国企改革的目的是振兴中华、制度上领先西方。
4. 应提倡社会主义的价值观。
5. 跨地区的监督机制。
6. 名义资产制。
7. 分配制度
由于时间仓促，我的论文在很多细小之处有不少毛病。不过总体意思还是能够表达
完成的。对于这些建议，还停留在初步设想之上。可行性有多大？我仅在理论上认为可
行，但现实中呢？这我就不知了。
总之，如果能让这些观点引发他人的思考和灵感，起到抛砖引玉的功效，我便很是
满意了。

主要参考资料
国有企业亏损研究 郑海航
国有企业股份制改造 于金富
国有经济的主导功能与制度创新 程恩富
构筑合理的国企结构 黄念
国企困难难在哪里 李金康 彭敏
关于股份制的几个问题 刘吉

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页

“人为本——论国有企业改革”版权归作者所有，转载请著名出处。