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影响中小律师事务所成长的主要问题

作者:佚名    论文来源:本站原创    点击数:    更新时间:2011-11-10
  
  第三章影响中小律师事务所成长的主要问题
  3.1、管理问题
  3.1.1落后简单的管理
  简单和落后的管理是北京中小型律师所的现状,一是经济实力有限,再一个就是需要吸引律师的加盟管理的过严没有诱惑力。中小律师一般不请专业的管理人员管理所内事务,合伙人在所内便身兼律师、管理者、财务总监等多种身份,而合伙人本身大量的律师本职工作要做,根本无暇履行管理职责,在泛民主制度下几个合伙人都是出资人大家轮流上任管理所内,谁都有权利但是谁都不愿意变革管理,变革管理有可能面临管理费用的支出,在“力”和“利”的权衡下基本就是放弃维持原状,这里的“力”指的是管理所带来的力度,而“利”指的是个人的利益。在中小所日常的管理就是合同和所里的函件,所内基本不对律师做培训,通行的做法就是老律师带新律师,谈不上科学管理。事务所没有明确的业务发展规划和经营战略,事务所内部组织设计简单,考核不是以优质的服务质量为标准,执业律师与事务所之间的松散关系,导致事务所不能依靠独特的经营理念和良好的成长空间来吸引有志的执业律师,造成执业律师对事务所忠诚度低,流动性大。简单的管理进而影响到客户,因为服务与产品不同,客户往往是联合创建服务的一部分,客户通过观察和感受到的事务所执业律师的工作态度、工作技能、工作细节和事务所的管理水平进行评估,进而判断事务所的服务质量。因此,服务过程中一个过于简单的管理,客户不可能对事务所律师有一个良好的评价。管理是“为领导和管理所有组织;透过组织、调度和运用各种人力、财务、原料、实体、知识、资产或其它无形资源的活动,达到组织再造的作用”,[30]这种“作坊式”的经营管理模式严重地阻碍了中小律师事务所的发展,致使大部分律师事务所始终不能做大、做强,使经营不能上规模、服务不能上档次、利润不能上台阶。
  3.1.2松散随意的管理。
  松散、随意是中小律师事务所管理的又一现象,律师在中小所靠的是个人奋斗,律师所没有也无法给律师提供可供发展的平台,管理上自然是松散和松懈。所里没有统一的学习制度,没有统一的接待客户的要求,没有统一的办案风格,律师所对于律师好比是出租柜台,由于松散松懈律师行业中小所失败的例子不乏多起,如浙江信安律师事务所,这个所曾是杭州颇有影响的规模较大的律师事务所,在2001年浙江律师事务所年检时还拥有30名执业律师,业务总收入超过250万元,在省直律师事务所排名第五,然而在同年10月却提出了注销申请。这主要是因为信安律师事务所成立时,虽然硬件设施建设方面注重为律师提供良好的工作环境,在招收人才及扩张规模方面很下功夫,但是却忽视了管理这一必不可少的软件。只是用简单地提高律师报酬比例来吸引人才,最终导致人才流动的随意性大,集体缺乏凝聚力导致失败。管理松懈失败的例子还有杭州某律师事务所,该所为了响应律师学术研究的号召,提出该所律师如在省级刊物上发表论文奖励200元,在国家级刊物上发表论文奖励400元的措施来刺激律师写作论文的热情。然而律师事务所之前并没有建立有关的激励制度,因而奖金不得不由合伙人支出,而合伙人之间又就此有不同意见,有的愿意支出,有的不愿意支出,于是原本美好的意图最后也不了了之。《广东律师》在2003年第4期上刊登的广东律师违规案件查处情况通报,报道了广东的一个律师事务所合伙人不参加该所的管理,导致律师事务所内部的管理混乱。其主要表现在合伙人之间不合作、频繁出现退伙并变更负责人;律师事务所印章由非所内工作人员掌握,使用公章无须经主任或合伙人审批,并且用章无统一登记等。对此由主管部门给与停业6个月的行政处分。管理松懈就好比人身上的自由基到处使力无法形成合力。在绅士专业的年代,没有什么管理技巧的律师所也能成功,而今天行政管理、通信和技术的变化已经使得律师所成为复杂的生意组织,必须使用全部的管理技巧。[29]
  3.2缺乏民主的决策体制
  合伙律师所成立是由几个人共同出资设立的,也就是说合伙人是律师所的老板,北京中小型律师所合伙人在决策和议事问题上往往是合伙人或者主任说了算,越是小的律师说越是难以实行民主的决策方式。这种体制为两种方式,一是主任负责制,主任说了算,一是泛民主制,几个合伙人轮流管理,对于所内的律师而言基本不能也无法参与决策,在议事问题上基本是保护合伙人或者主任的利益,在所内整体发展问题上如果涉及投资很难形成决议,有些泛民主制中小所在章程中赋予某些合伙人在合伙人会议上享有高于一票的表决权,具有特殊表决权,合伙人认为是自己的投资自己当然要说了算,并且将律师该知道的秘而不宣。这样过于家长的独断作风很难信服其他律师,主任、合伙人与其他律师之间实际的不平等越来越引发不满情绪,决策和利益冲突越来越难以调节和平衡。律师所和民营企业的根本不同就是律师所是靠律师的脑力劳动获取管理费和发展的,对于律师所而言是合伙制度,对于律师而言自己也是一个个体户。这样的“威权”,最终损害的是合伙律师所共同利益影响事务所的成长和发展。心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究,他发现出色团体的最显著特征就是具有共同的目标。一家律师事务所要想天长地久,首要的任务是发起人必须根据自身发展需要制定大家认可的战略目标、长远规划,树立本所的核心价值体系。就北京中小型律师所而言由于规模和实力及无法从管理入手成立管理委员会等,一个民主决策制度就更加重要。
  
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