【摘要】跟着高级教导事业的一直发展,高校经济总量急剧增大,做好高校财务管理显得尤为重要。本文联合高校财务工作实际,分析了当前高校财务管理工作中广泛存在的问题,并提出解决办法,以增进高教事业连续健康发展。
高校财务管理,是在保持贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度的条件下,准确处置学校事业发展的需要和资金供给关系,社会效益和经济效益的关系,国家、群体和个人三者好处的关系,为学校教育事业的可持续发展提供资金保障。
随着中国特点社会主义市场经济确实破和高等教育事业的不断发展,高校财务管理的目的和任务产生了重大变更。高校应尽快转换财务管理观念,当真研讨财务工作实践中涌现的新问题,并有针对性地加以解决,尽力提高教育资源配置效益。
一、当前高校财务管理工作面临的主要问题
(一)高校财务管理观念与国家财政管理改革层层推进,不相适应
近多少年来,国家财政管理改革逐渐实施,高校收费资金实施收支两条线治理,编制部门估算,全面实行政府洽购,财政国库集中支付,财政收支分类改革,财政资金使用绩效评估等一系列改造层层推动,这些改革对高校财务工作发生了主要影响,对学校的各项工作提出新的更高的要求。然而,高校的很多财务管理理念和手腕是在打算经济体系下构成的,显明不能适应该前财政改革和高校财务工作的要求。在实际工作中,各部分预算跟高校内部预算两张皮,编制预算与履行预算两张皮,看重预算内资金、轻预算外管理,预算名目不尽可能细化,预算支出没有迷信的定额和尺度,高校引导层对经费的开销带有很大的随便性,“一年预算,预算一年”的景象依然存在,经费应用没有体系、科学的评估剖析指标,不重视经费使用的效力和效益。高校应器重国度财政改革对财务工作的请求,自动改变管理理念,进步理财程度,这样才干更好地做好各项财务工作。
(二)高校资金张罗的绝对艰苦与高校事业的疾速发展不相适应
随着科教兴国策略的实施,高等教育迎来了发展的大好机会。从1999年,高校的招生人数逐年大幅增加,2005年全国高校在校生人数已达1562万人,2005年高校招生人数为505万人,高等教育毛入学率达21%。有关学者以为,我国高等教育已从“精英教育”步入“民众化教育”。与此同时,高校之间通过合并等多种情势强强结合,高校的学科建设、师资步队建设、教养仪器装备购买、新校区建设、教职工福利待遇提高需要大批的资金投入。“十五”期间,固然国家及处所政府不断增长对高校的投入,但国家财政资金投入的增添显著低于高校学生人数的增加,远远不能知足高校事业快捷发展的需要。高校应主动解脱财政资金供应不能满意学校事业发事须要的窘境,不断拓宽筹措资金的渠道,加强学校的经济实力,为高校事业的倏地发展提供有力的经济支持。
(三)高校国有资产管理水平与教育资源有效配置的要求不相适应
高校财务工作中对货币资金的管理十分重视,相干的管理轨制十分完美。而当货泉资金转化为什物资产时,在管理工作中就会出现许多单薄环节。高校在购置大型设备时,缺少专家评估认证;学校资产管理系统不完善,管理制度不健全,管理义务不明白;与校办企业、后勤总公司等经营单位的产权关联不清晰;学校资产长期不按划定清点,学校合并时资产追查、移交手续凌乱,资产账实严峻不符;许多大型专用仪器设备不能在全校范畴内共享使用,闲置资产无奈调解,“重钱轻物、重购轻管”的思维非常严峻,造成了无比重大的散失挥霍,资产使用效益低下,违反了教育资源有效配置的要求。
(四)高校财务职员的本身素质与财务工作义务的庞杂性不相适应
随着我国社会主义市场经济的树立,高校财务管理的内涵与外延不断扩展,财务工作的任务也日趋复杂,重要表示在:高校办学经费起源多元化,年资金总量少则千万元,多则上亿元,甚至几十亿元,管理起来很复杂;财务工作要转变理财理念,加强会计核算,解决实际工作中不断呈现的新问题;要及时为学校领导决议供给正确、具体的会计信息,促进学校行政管理水平不断提高;要充足应用古代技术手段,加快会计信息化建设进程;要增强对校内各单位(部门)经费使用的绩效评价;财务部门要擅长和财政、审计、物价、银行、社会中介机构等打交道,应答各种检讨、审计、评估等工作。然而,高校中某些财会人员法律法规观点淡漠,职业道德较低;为学校“当家理财”的主动意识不强,为师生员工的服务意识不够;部门人员学历和业务水平偏低,高等会计专业技巧职务的人员较少,特殊是在财务工作领导岗位上的高级会计人才更少,许多学校的财务处(科)长长短财会人员;局部财会人员计算机常识控制得不够,盘算机使用才能较低,影响了高校会计信息化建设过程。综合以上这些存在问题,高校财会人员自身素质与高校财务工作任务的复杂性的抵触日趋尖利。
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