企业的社会职能是发明财产，它的所有经济运动都是为了获取最大的经济好处，但企业也可能出于某种特定目标而创办非营利性机构。而非营利组织往往也会应用本身的一些上风举行企业性组织，这就使原天职工十明显确的企业和非营利组织的界限变得含混起来。在我国，企业和非营利组织的界限就存在很大的不断定性。在发展市场经济进程中，国家容许并激励非营利组织将技巧工业化，充足利用现有的人力、财力和物力对外发展有偿服务，因而有些业务显著带有营利目的。而有些企业也创办学校、 病院 、慈悲机构等公益性组织，从而使企业的某些业务又存在显明的非营利性。跟着社会经济的发展，企业和非营利组织的业务 内容 彼此穿插融会，使两者的界线不再“爱憎分明”，企业会计准则与非营利组织会计准则之间的界限也变得隐约不清，两套会计准则“必由之路”的趋势已初露端倪。本文通过 剖析 我国现行会计准则体系的形成、企业和非营利组织两大会计准则体系并存的 问题 ，对国外会计准则合并趋势的考核，论证我国两套会计准则合并的可行性。

    一、我国会计准则构成的特点

    我国企业会计准则体系改造进展顺利，已基本实现与国际惯例相调和。政府及非营利组织会计准则体系改革起步绝对较晚，有些方面滞后于财政预算治理体系改革，与国际会计惯例也存在必定的差距。迄今为止，政府及非营利组织会计以“会计准则”。命名的会计规范只有一个，即《事业单位会计准则》，但在《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》中各自对会计准则实用的内容作了相应划定，因此以“会计制度”命名的会计规范也应属于会计准则的规模。因此，我国的会计准则体系有以下多少个特色：

    1.已初步构成“三足鼎峙”的会计准则体系格式。我国的会计准则可分为企业会计准则、非营利组织会计准则、政府会计准则三个局部。

    2.两大准则体系相分别代写毕业论文。基于企业会计和非营利组织会计适用的范围不同，会计确认、计量、记载和报告的具体 方法 各有特点，我国的企业会计准则和非营利组织会计准则截然分开，各自独破。

    3.会计准则与财务通则并列。西方国家普通以会计准则规范会计主体的会计确认、计量、记载和呈文等行为，同时以公司法、税法等规范束缚会计主体的财务行为。而我国则分辨制定会计准则和财务通则（规矩），规范会计主体的财务会计行动。

    4.会计准则和会计制度并存。我国采用的是“准则+制度”的规范模式：企业会计具体准则主要规范股份有限公司的会计行为，非股份制企业重要以会计制度规范；政府会计采用会计制度的规范模式；非营利组织会计以基本准则为原则性规范，以会计制度为具体规范。

    二、两大准则系统合并的必要性跟可行性

    我国将企业会计与政府会打算开来是完整必要的。由于在市场经济国度中，企业不可能承当政府职能，政府也不可能直接经营企业。企业与政府的会计目的和会计对象不同，业务性质和范畴也不同我爱论文网，须要采取不同的会计政策和会计方式，然而把企业会计准则与非营利组织会计准则截然离开，各自独自制订一套“基础会计准则”，则值得商议，两大准则体制合并有必要性和可行性。

    1.非营利组织会计准则与企业会计准则的大部分内容相同。例如企业会计准则框架结构、制定的目的和依据、会计核算的四个基本条件等，与非营利组织会计准则完全相同；企业会计准则规定的正常原则，绝大部分适用于非营利组织会计。

    2.企业会计准则将“利润”，作为一个会计要素，而非营利组织会计准则并未将“结余”作为会计要素，但在会计制度中又规定设置了“结余调配”“事业结余”和“经营结余”科目，在收入支出表中也列示了“结余‘’和”结余分配“名目。从会计因素角度看，”结余“与”利润“并没有本质性差别，因而在1998年预算会计制度改革时，是否设”结余“要素就有很大争议。 目前 ，预算会计 实践 界已广泛赞成把原来的五个要素改为六个要素（即增添”结余“要素）的假想。

    3.政府及非营利组织会计的资产负债表和收入支出表，与企业会计的资产负债表和损益表的性质雷同，但非营利组织的资产负债表却采用了相似于“科目汇总表”的结构情势，将所有科目依照“资产部类”和“负债部类”左右次序排列，编制时只有把讲演日的各科目余额直接填入即可。另外，非营利组织因为采用修改的权责产生制（个别情形下采用收付实现制，履行内部本钱核算的可采用权责发生制），因而只有通过编制现金流量表才干反应其资金的收支结存情况，但现行非营利组织会计准则不编制现金流量表的规定。

    4.依据政府机构改革的计划，除少数公益性非营利组织仍由政府财政供赐与外，绝大部门非营利组织将逐步撤消财政拨款，以市场为导向，实施真正的自信盈亏。按照这种思路，非营利组织实行自负盈亏后，有些业务性质与企业相同，其会计政策与会计核算请求与企业不会有大的差异。但现行制度规定非营利组织会计采用的计量办法却不同于企业，如非营利组织的固定资产不提折旧，不反映净值，不计提坏账预备和存货跌价筹备等等。

    5.以企业会计基本准则为根据，现已经宣布了16个具领会计准则，2001年1月1日起开端实行新的《企业会计制度》，据此能够推断，企业会计准则的体系构造基本定型，已基本实现了与国际通例的互相和谐。而政府会计除了非营利组织以基本准则为准则性规范、会计制度为详细规范外，财政总估算会计和行政单位会计都采用本来的“会计轨制标准”模式。非营利组织会计准则体系还只停留在基本会计准则的档次上，至今尚未制定详细准则，非营利组织会计基本准则是否具备与企业会计根本准则等同的领导功效尚未明白。

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