4.2.3科学的决策机制
决策就是为了到达一定目标,采用一定的科学方法和手段,从两个以上的方案中选择一个满意方案的分析判断过程。毛泽东同志指出:“指挥员的正确部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到的、必要的侦察和对于各种侦察材料的联贯思索”。也就是在作出一个决策时作为决策者要有系统思考原则,把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标进行系统思考、综合分析,以免顾此失彼、因小失大,造成比例失调、影响全局。北京中小型律师所要避免因小失大、以当前利益影响长远利益以致影响全局的被动局面。科学的决策不仅有利于律师所的发展而且可以增进或者改善律师所合伙人和专职律师之间的关系。在决策前要进行市场调查和研究不要被某种现象所蒙蔽,决策的目标要根据解决的问题来确定的千万不能生搬硬套,要将要害问题和非要害问题区别开来。要拟定多种备选方案以便于决策。在分析和研究目标实现的外部因素和内部条件,积极因素和消极因素,以及决策事物未来的运动趋势和发展状况,要将外部环境各不利因素和有利因素、内部业务活动的有利条件和不利条件同决策事物未来趋势和发展状况的各种估计进行排列组合,分析、对比权衡利弊,任何一项决策必须要从实际出发,分析现有人力、物力、财力、科学技术能力等主客观条件,分析发展过程中可能产生的种种变化,包括决策实施后在政治、经济、社会以及生态上的利弊等,经过慎重论证、周密审定、评估,确定其可行性。这样的决策才有把握成为科学决策。
决策时很多律师所主任采用的经验推断的方法。对于常见的问题可以凭借以往的经验推断,但是对于技术层面较高的问题就需要作定量研究,获得精确的结果,然后作出符合实际的决策。对于层次较高、范围较广、时期较长的决策方案,决策时要高瞻远瞩审时度势,这种决策不仅要召开合伙人会议还要召开管理委员会议、全体律师会议等,以制订出符合实际的长远发展战略决策方案。科学的决策可以使得中小律师所成长前景广阔,增强竞争力;可以团结队伍增加凝聚力;可以使组织生机勃勃充满生机。科学的决策要有站得高看得远,要有足够的专业知识和社会综合知识,要有无私奉献的精神。律师所主任要站在事物发展的制高点上,通过对利害得失的客观论证,潮流趋势的科学预测,同时要把律师事务所核心成员看问题的眼光调到同一角度,认识事物的水平提高到同一高度,建立一个共同的总体目标,要注意缓进,稳妥推进,切勿急于求成,推动决策朝着预定目标顺利进行。为实现某一远大战略目标而制定的较全面、较长期的规划,常由一系列决策构成分期、分项规划。为了实现规划的战略总目标,必须按照各时期,各项目标,对资源使用分配作出适当有序的安排,它在宏观决策中具有关键性和纲领性的意义。
(一)应急的决策要果断
所谓当断不断,必留后患,对于紧迫性的问题要果断决策,例如汶川大地震产生了许多孤儿,收养法律服务破在眉睫,这样的律师服务也许不挣钱,但是律师服务又必不可少,作为律师所就要果断决策提供服务,而不能因为经济利益问题犹豫不决,律师所主任要应急的关头当机立断,做出果断抉择。俗话说:"机不可失,时不再来。机遇是非常难得的,能不能抓住机会取得成功,需要果断作出决策。在处理应急问题时合伙人或主任要注意主动不被动,应急性决策时效强,稍有拖延就可能错失良机,对律师事务所的发展建设造成不可挽回的损失使组织陷入被动甚至于还会激发矛盾扩大事态。因此,需要领导者敢做敢当时就不可瞻前顾后,优柔寡断,同时要注意客观处理问题,面对难题急事,领导者一定要处惊不乱,尊重客观事实,保持清醒的头脑、冷静谨慎的心态和高度负责的精神,切忌不顾实情,带着主观感情凭自己的好恶乱拍一通。在处理应急问题时不要武断,谨防主观主义、官僚主义,不听取广大律师的意见,搞“一锤定音”。应急决策做好了可以产生"时势造英雄"大好局面,要有一双慧眼当稍纵即逝的时机到来的时候要能果断地抓住它的,犹豫迟疑,当断不断,成功就会属于别人。因此需要律师所主任在应急问题时果断决策。
(二)全局性决策要慎重
要进行正确的决策,必须善于审时度势。"时"者,是指各种时机;"势"者,指事物发展变化的趋势。全局性决策,具有战略性、长期性的特点,它事关全局,影响深远,稍有不慎,就会造成严重后果,因此,对全局性决策必须慎重拍板。在做每一项长期性决策之前,都要对当前形势进行认真地分析,对事态的发展趋向作出准确的判断,搞清哪些是有利条件,哪些是不利条件;现有诸因素中那些是必然因素,哪些是偶然因素;这些因素哪些来自内部,哪些来自外部,要从宏观上指导、控制和保持决策综合平衡。力求各个决策相互间的协调、一致和平衡,包括静态与动态发展的平衡、输出和收获的平衡、律师和律师所收益之间的平衡。全局性决策一要慎“私”。领导者要有造福于律师谋利于律师,服务于社会和公众。绝对不能地把律师“拥护不拥护”、“赞成不赞威”、“答应不答应”作为拍板的出发点和落脚点,使决策顺乎民心,符合民意。二要慎“偏”。领导者在拍板之时,要注意走群众路线,集思广益,博采众长,广泛听取专家和本所律师的意见,在领导核心内部发扬民主,充分调动核心成员的积极性、主动性,按民主原则拍板。三要慎“僵”。思想不能僵化,要有灵活应变和革新图治的智慧和谋略,善于根据新的情况和新的认识,对决策方案不断进行相应的修正和补充,使之更符合实际,避免出现失误。只有纵观全局避免主官偏向的错误,才能制定切实可行的全局性的决策。
有效的决策是自律性、科学化、规范化、现代化管理的必然要求,也是对家长集权制或无为而治的传统意识和模式的否定,更是北京中小型律师所健康、持续发展的基础和保证.
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