1.1 ICS(信息采集系统)
ICS(InformationCollectingSystem)是项目外延局部的相关信息采集系统,为支付系统提供支持,包括对施工承包商、材料供应商及监理往来单位的支付信息采集,以此为业主的日常业务处理供应数据基础跟决定依据。各履行单位的信息采集(采编)包括:施工单位基本情况、相关职员(计量工程师及名目经理)、支付证书申报时间、本期申报工程量、本期申报支付金额、工程量计算根据、工程量计算公式等附件;监理单位根本情况、相关人员(监理工程师、总监理工程师)、(本期)监理鉴定量、(本期)监理鉴定合价;材料供给商基本情形、各施工承包商供应的材料品种、规格型号、材料供应合同价格、(本期)资料供给数量、材料差价的打算公式以及各种材料供应的附件。
本子系统主要采用“主动采集”的信息采集方式,由各相关单位将其相应的信息通过信息采集系统自主传递到业主的信息中心。
1.2 MIS(日常治理体系)
MIS(ManagementInformationSystem)为日常业务管理系统[5],包括了作为工程业主单位的对项目支付工作所有日常业务处置,包含两个职能子系统:支付证书提交及审核子系统、工程量清单保护子系统。智能支付子系统是从通用的支付管理流程出发而构成的名目管理系统,包括对轻轨项目的支付流程管理以及工程量清单库创建及维护管理。各子系统的功效如下。
a.“支付流程管理”主要是按武汉轨道公司“工程款支付实施办法”的精神,对工程加入各方(业主、监理、承包商及材料供应商)的支付证书申报、审核工作进行全面的信息支持。包括提供以合同为导向的工程量清单库、系统自动汇总的支付累计信息、系统自动形成EXCEL格式的支付证书表格以及表格打印功能,还有业主快捷的支付证书审核状态查问功能。
b.“工程量清单库维护管理”重要是针对工程合同结构来定义本期工程的工程量清单库。创立工程量清单库时,系统提供一份轻轨工程总的工程量清单,用户只有要依据合同 内容 来点击相应的项目、子项目便可。维护工程量清单库时,系统供给多途径的查询方法,利用户能够方便地找到相干项目,并对其信息进行修改。
2 合同支付管理系统业务流程
根据对轨道交通工程支付业务流程的分析,其业务流程波及工程现场、业主职能管理层和业主决议层三个品位,涵盖支付证书上报、支付证书审核(工程量审核跟单价审核)、合同应扣款项盘算、支付证书会签、领导批准等全过程。不同角色的用户采取不同权限登陆系统,实现相应的业务操作。同时,通过实时查问,可能实现支付证书不同状况的动态监控(图2)。
目前 ,世界各国普遍意识到,解决城市交通问题的基本在于优先 发展 以轨道交通为骨干的城市公共交通系统[1]。在 中国 ,城市轨道交通建设已成为城市建设的新热点。“十五”期间中国城市交通投资达到8000亿元,其中至少有2000亿元用于地铁建设,五年中将建成总长度为450km的城市轨道交通线路。在中国人口超过百万的34个城市中,已有20个正在建设和筹建轨道交通线路[2]。根据武汉市轨道交通打算,武汉市轨道交通2010年的建设范围是67km,投资259亿元;2020年的建设规模是130km,投资520亿元[3],其线网布局覆盖了城市的8个发展轴向。一号线工程全长约27km,分两期实行,一期工程由宗关至黄浦路,全长10.24km,是一条全封闭的高架线路,投资达20亿元公民币以上,已正式投入经营。轨道交通工程建设范畴大、周期长、工期紧、介入者众多、涉及专业面广、技巧难度大且相互间接口复杂,工程建设面临着巨大挑战。轨道交通建设管理是一项庞杂的系统工程,仅从业主合同支付管理业务来看,轨道工程所波及到的合同众多,按功能分类可以分为土建合同、装饰装修工程合同、装备洽购合同、设备安装合同、勘察设计合同、技术咨询合同、监理合同、借款合同、拆迁安置合同、材料洽购合同及轨道施工合等同。按合同的付款方式分可以分为固定总价合同、成本加酬金合同及单价与工程量乘积价合同[4]。
目前业主合同支付流程主要采用手工上报,审核纸质文档,效力低下。一方面,各类型合同支付审批流程复杂,需要业主不同部门的人员彼此配合,业主合同管理人员工作量大, 影响 审核效率;另一方面,采用传统方式,从申请到审批,信息传递速度慢,周期长,影响业主决策精度,同时,业主各支付管理部门之间缺乏交付事务之间的及时信息交互,不能对各合同支付状态进举措态监控,这些问题重大制约了业主合同支付管理效率。运用 计算 机技能、网络技术、通讯技术,设计并开发基于网络的工程支付审核系统,辅助业主合同支付管理人员进行业务操作,并为业主决策层提供必要的信息支持成为相关人员 研究 的主要课题。本文结合武汉市轨道交通建设管理实际,探讨基于网络的合同支付管理系统。
1 合同支付管理系统总体功能
作为对轨道交通建设工程的支撑系统,狭义上,合同支付系统首先是轨道公司的一个日常业务处理系统。基于此,该系统的数据可为轨道公司从项目建设全进程的角度提供决策支持。轨道交通建设是一项参与方众多的系统工程,作为系统的外延,必须可能反映参加各方之间的 经济 合同要约条件,提供业主单位与其余有关部分包括施工单位及监理单位的信息交互接口。因此,合同支付管理系统的总体功能包括2个档次(图1)。
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