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基于内部审计的定位剖析与职能拓展对策

作者:admin    范文来源:本站原创    点击数:    更新时间:2011-11-4

  
  在古代企业制度下,如何准确施展内部审计的作用,显得尤其症结,也是企业提高经营效益和管理程度的主要前提前提和保证,笔者从内部审计两方面的定位,包含角色定位和内部审计的职能定位存在的缺陷现状来开展分析,并就当前内部审计的职能拓展提出对策。
  
  一、内部审计的定位现状分析
  
  1、内部审计的角色定位面临的尴尬和错位
  内部审计是企业内部节制的重要手腕,它在增强组织内部把持、提高企业效益、实现企业的独特目的等方面,存在外部审计不可替换的作用。作为企业管理和运行的第一道防护墙,内部审计本应发挥应有的作用,但因为面临的尴尬定位,许多问题往往由充任外部审计角色的社会审计或国家审计才发现了问题。究其起因分析,重要归纳于在现实企业运行管理中,内部审计部门缺少应有的独立企业地位,仅作为企业陈设或敷衍上级检讨的部门,以至呈现内部人掌握的事实无比遍及,不能确保审计规模的普遍性,审计行动受到限度,即便提出了审计看法或审计决定也难以得到落实,以及审计提议的恰当采用。独立性是内部审计的生命,内部审计没有了独立性就无法真正发挥其作用。另外,企业管理层的不够器重,按照规定本应设立独立审计机构的却没有设立,或者仅作为财务部分的从属机构的过错做法,在内部审计进程中,很多审计事项不可防止地波及企业管理者和决议者,也有可能会引起这局部控制企业实权人的抵牾情感,特别是部份企业经营管理者因为对内部审计的职能作用与定位不明确,则进一步加剧了这种现象。内部审计角色面临的尴尬定位有可能造本钱该列入内部审计职能范畴的事项被疏忽,发生“抓小放大”或走过场等难以作为的现象,所以说内部审计角色存在的尴尬定位势必造成内部审计的错位,损失了原来应有的监督作用。
  2、内部审计的职能定位的单一性
  传统的企业内部审计职能往往仅仅定位于查错和发现问题方面,把内部审计仅作为一种被动任务,甚至是草草了事,企业内部审计职能的单一性影响了工作立异的积极性,往往是事后审计的“马后炮”,不能做到事先监督、事中审计。对如何解决存在的问题提出计划、如何提高企业经营效益,规避经营风险、如何提高工作效力方面等有关审计服务意识方面上存在很大的差距。在当今经济寰球一体化、经济信息化的情势下,内部审计职能定位的单一性势必不能跟上现代企业管理和翻新的发展请求,不能做到科学审计。现代内部审计要求内部审计人员不仅要擅长发明问题,更要供给如何解决问题的新思路、新措施,要从单纯的查错防弊到以经营运行管理为重点内容的审计内容,要求树立为企业可连续发展服务的审计理念。很显然,内部审计职能定位的单一性,并不能为企业更好地提高出产效益和管理迷信化发挥更大的、应有的积极作用。
  
  二、内部审计职能拓展的对策
  
  针对上述内部审计角色定位跟职能定位所存在的缺点的现状剖析,在新局势下,进一步拓展内部审计的职能作用显得十分必要,笔者以为,能够通过如下办法来应答:
  1、实现内部审计职能拓展的前提条件
  要实现内部审计职能的拓展,首先要摆正“位”的角色,是指要正确树立内部审计的角色定位。独立性既然是内部审计的性命,内部审计没有了独立性就无奈真正发挥其作用。现代企业制度强调内部审计机构的独立性和权威性,针对内部审计角色面临的为难定位和错位,以及存在于企业内部审计角色缺失或可有可无的景象,那么作为现代企业应在企业制度建设中,明确内部审计机构的独立企业地位,只有明确摆正内部审计角色定位的“位”,内部审计机构能力更好地体现其绝对独立性和威望性,也是实现内部审计职能的拓展的先决条件,从而为内部审计工作的顺利进行奠定良好的基本,才干真正发挥企业内部审计的功效。例如,在企业里明确内部审计机构应由企业董事会或审计委员会直接引导,对其负责和讲演工作,内部审计内部经理的任免、薪酬等应由董事会决定,内部审计机构和人员应坚持相对的独立性。
  2、制定工作激励机制,是实现内部审计职能拓展的制度保证
  在明白了内部审计机构的独破企业位置,摆正了内部审计的角色定位的条件下,人是最要害的因素,如何进步审计人员的工作热忱和踊跃性是做好审计工作的决议因素。审计机构除了依照国度法律法规及企业相干轨制的划定实现审计程序和义务外,还须要树立相应的工作激励机制,与审计人员的工作事迹评价挂钩,特殊是要对审计机构提出了公道化的倡议起到了躲避风险或提高经营治理和效益作用的审计人员予以物资和精力上的嘉奖;另外,也要对审计工作职员为了完成审计工作而流于情势,不起到监视和防备风险作用或对企业造成丧失的予以处分。通过制定内部审计的激励机制,与审计人员的工功课绩评估挂钩,提高审计人员的工作义务心,并建立审计的危险意识,制订内部审计的鼓励机制,是实现内部审计职能拓展的制度保障。

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