WTO对于服务行业包括会计服务业提出了在全世界进行开放的明确请求。在GATS中,WTO反对所谓不用要的贸易阻碍,而要求对服务贸易的有关资格前提、程序、技巧尺度和允许条件等方面作出明确、客观和透明化的标准。我国加入WTO时对包含会计师在内的服务业的市场准入,除6年之后才容许外资独资公司在中国设立子公司,即按贸易存在的方法提供服务有所限度外,其余在跨境支付、境外花费和天然人存在等提供服务的方式并没有制约,浮现了一个基本上全面开放的格式。事实上,在中国加入WTO之前,国际会计师事务所(主要指五大)已通过不同情势进入了我国的会计市场。中国加入WTO之后,跟着外资的大量进入,为外资服务的事务所确定也随之而来,在6年之内将会产生大批的结合所,6年之后还会涌现国际五大的独资所。竞争显然是十分剧烈的,由于对手是国际上有实力的同行。
从国际五大看,他们不仅合伙人形成、信用和专业水平是一流的,管理制度和业务质量掌握是进步的,而且在年收入、员工总数、办事机构总数和成员所散布国数目等方面都是国内事务所在短期内无奈比较和企及的。国际五大的最大特点是:(1)客户的国际化和自身的国际化。前者是指它们基本上垄断了世界500强中跨国公司全球合并报表的审计。后者是说,其所以能做到这一点是因为它们基本具备了三个国际化的条件:①它们在客户的投资国设有相应的审计机构,为该国该地域提供相应的审计服务;②它们在全球的机构都能相应执行同一的会计标准和审计标准,即对一个客户在寰球的投资可用统一的会计语言来表述合并财务报表;③他们所提供的服务质量已经成为全球会计服务中的著名品牌。(2)它们能够提供各类会计和审计服务,以及企业咨询、公司财务、 电子 商务、人力资源、 法律 事务、外包服务、风险征询、税务服务等等,而且所提供的服务都拥有高质量。(3)它们有周密的内部质量控制系统。(4)它们有先进的各种管理制度,并由先进的信息体系来支持。所以,从总体上看,五大是强的,优势是主要的,但也不是没有问题。最近的美国安然破产事件就裸露了安达信在审计中的职业道德和执业质量的重大缺点。然而毕竟要否认五大的雄厚实力和总体优秀的执业水平。
特殊值得我们留神的是:五大的精良服务品牌和它们的独破性是我国会计师事务所最缺少的货色。五大的服务品牌和独立性是以它们的实力为后盾。它们为保本人的品牌,普通(我只讲个别,不是说五大不会出问题,美国坦然事件引出安达信的丑闻,究竟是例外)会保持独立性。它们的强盛实力使其不在乎失去某些希求作假证的客户,则有可能支撑他们审计的独立性。中国有些会计师事务所的执业质量是不难赶上五大的,但有的所实力不够,惟恐丢掉客户而不惜冒审计风险去就义独立性,这最为恐怖!
跨国公司进军中国后,涌入中国的跨国公司作为会计师事务所的客户早已是五大的猎物,我们一时争取不到。海内的众多的中小企业,五大可能不屑争夺。看来,对1000多家上市公司A股的IPO和年审业务,则将是重要的竞争对象。“狼来了!”假如把五大比作“狼”,那么主要的猎物将是上市公司A股的审计业务。在争取这些业务上,中国的会计师事务所也不是“羊”,在开辟业务即篡夺业务,抢占中国会计服务市场上,咱们也是狼,或应学会做狼。五大是我们的老师,我们要在体系范围上(合并重组)、在遵照职业道德上、在品质与危险把持上、在一直进步从业职员的专业程度上 学习 五大的教训,尽快地遇上国际水平。我们还可应用熟习中国国情,懂得中国上市公司管理构造特色,轻易深刻中国证券市场跟上市公司内部企业等等上风,先在境内A股的审计业务上学做牟取猎物(业务)的“狼”。
局势当然是严格的。现在,已有7家国际事务所在中国设立了17家成员所,15家国际所设立了25个代表处,4家外国所成立了6家联合所和8家中外协作事务所。在很多大城市,我们的一些大事务所已失去一些主要客户,市场据有率有所降落,人才开端流失,营业收入有所减少,不少事务所确切面临窘境。但是我们要有信心,一是中国会计市场的潜力很大,五大再大也不可能占据我国会计市场的全体阵地;二是中国现在还不是完全的市场经济,在我们转轨进程中,企业的经营体制、管理模式还保留打算经济体制下的特点,反应中国的国情,而这些国情,中国所比本国所更加熟悉情形,对企业环境和企业内部运转,我们更占领信息优势。
当前,我们必需提高信念,准确而偏颇地估量中国注册会计师职业的整体作用和个别存在的问题。从20世纪80年代初恢复注册会计师制度以来的20年中,中国会计师事务所从无到有,从小到大,至2001年全国会计师事务所已有4287家,存在证券业务资历的事务所经由合并重组后为78家。对于证券(资本)市场的畸形运行来说,注册会计师起了主要“守门员”(Primay gatekeepers)的作用,而对我国国有企业顺利地实现 古代 企业的目的,则起了主要的顾问与鉴证作用。中国资本市场可能树立起来并根本上得到健康的 发展 ,中国注册会计师是功不可没的。因此,就整体而言,我国注册会计师和事务所应该说是诚信敬业的,是好的和比拟好的。中国注册会计师轨制因为 历史 较短,独立性、风险意识较单薄,内节制度也不够健全,再加上执业环境等诸多问题,以致个别事务所损失应有的职业道德,参加作假或供给伪证,发生了一些上市公司的舞弊问题。但这毕竟不能代表中国注册会计师全部行业的主流。上市公司的财务讲演平心而论,不少会计师事务所审计时早已有所发觉,或提保存看法,或明白地谢绝发表意见。誓不两立者乃是极少数。但 社会 上却有一种曲解,认为某家上市公司出了问题,负责审计的事务所必有问题。甚至把中国注册会计师及其事务所的毛病无穷扩展,仿佛中国的注册会计师都不行了。我以为,这不仅有失公允,而且是一种形而上学。自审计业务呈现以来,产生少数事务所的败德行动,国外有之,自古有之,今天还有,今后也未必能完整杜绝。每一个行业,都有可能冒出极少数或个别的害群之马,肃清这些马匹并对马厩严加治理就好了,怎能因而向整个行业的脸上争光?现在安达信出了问题,我们可以因此全面否认国际五大和美国注册会计师行业的审计质量吗?当然不能!同样,中天勤出了问题,也不应答中国注册会计师职业界另眼对待。
当初,中国已参加WTO,对会计审计这一商业行业基础上实施全面开放。中国注册会计师及其事务所面临十分激烈的竞争。同国际五大比拟,我国这一行业是一个弱势群体。这一弱势群体肩负的义务却非常重大:要严厉履行国度的政策,替上市公司A股进入资本市场把关守口,并对已进入市场的上市公司A股履行公正、公平、同等和公然竞争起”掩护神”的作用。当然,WTO的基本目标是贸易自在化。我们不能对已开放的审计业求实行什么特别的维护。然而,除有关部分应不断提高监管力度外,在不违背我国入世许诺和WTO有关准则、规矩下,各行各业和社会舆论都要公道地评估中国注册会计师的总体职能。要恢复其名誉,重塑其形象,尽力加强它的独立性,提高它的竞争力。
外因老是要靠内因起作用的。会计师事务所切实提高本身的职业道德和执业质量乃是最根本最要害的办法。为了竞争和发展,我国的会计师事务所应特别注意两点:(1)必定要自尊、自重、自强,以操守为重,讲究诚信,努力提高执业水平,增添防备风险意识,坚持独立性。千万不要再蹈中天勤的覆辙。银广夏事件产生后,中天勤倒下去,产生对会计师事务所的信赖危机。这阐明,竞争对手并不可怕,可怕的是我们自己砸自己的牌子!(2)要想措施避免国内会计师事务所优秀人才的散失。在会计师事务所的资本中,最主要的是人力资本。不高素质的注册会计师,不可能有高质量的审计质量。有人曾估计,五大在中国境内的成员所,80%的业务是中国注册会计师做的,而80%的收入却归五大所有!这一估计如果正确,就很明白地看出中国所的人才外流给我们造成的丧失有多大!当然,优良的中国注册会计师进入五大的成员所和配合所,他们自己得到了锤炼和提高,在一定意思上,五大也为我们培育了具备国际会计执业水平的人才。从我国会计人才的造就看,这也是一件好事。在丧失会计审计市场和培养会计审计人才两个方面,怎么比较其得失,还须要我们进一步思考。
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