提高会计信息质量初探
摘要: 现有的法制缺陷使会计造假的预期收益明显高于预期成本,导致经营管理者为获利而造价,诱发会计信息失真。在此基础上,本文提出明晰产权、完善公司内部治理结构、建立专业经理人才市场等多方面的应对措施,治理会计信息失真,提高会计信息质量。
2003年,财政部组织开展了对部分企业2002年度会计信息质量的检查工作。本次检查共查出152户企业资产不实85.88亿元,所有者权益不实41.38亿元,利润不实28.72亿元。其中,资产不实比例5%以上的企业有23户,占被检查企业户数的15.31%;利润不实比例10%以上的企业有82户,占被检查企业户数的53.95%;利润严重不实、虚盈实亏企业5户,其报表反映盈利3551万元,实际亏损1.5亿元:虚亏实盈企业有6户,其报表反映亏损1.4亿元,实际盈利4亿元;有16户企业违规设置账外账。这些数字表明企业会计信息失真情况十分严重。再来看看国内上市公司,据统计,仅2001年因违规而被证监会查处、被沪深证交所公开谴责和批评的上市公司就达100余家,而这些违规行为绝大多数与会计造假有关。会计信息失真已经严重破坏了企业形象,损害了投资人的利益,影响了我国资本市场的发展,也动摇了社会公众对政府的信心。因此,如何治理会计信息失真,提高会计信息质量,是政府和企业以及社会各界普遍关心的问题。
“不做假账”——这是原总理朱镕基对会计工作所提的要求,也是会计界诚信原则的体现。可是现状如何呢?
企业经营管理者行为导致的会计信息失真具体表现在以下几个方面:
1、偷税漏税。其特点是:多列费用,少计收入,达到少交税和不交税的目的。多见于民营企业或效益好的国有企业。
2、为获利而造假。其特点是:调整账务,虚增虚报利润,欺诈上市。首先,股份公司上市,能增强本公司股票的吸引力,形成稳定的资本来源,在更大的范围内筹措大量资金,因此,促使股票上市便成为公司追逐的目标,对条件不成熟的公司,财务资料做假便成为其首选捷径。还有的企业在改制上市过程中,虽然打着“为公”的旗号,但实质是为个人(主管领导,管理者等)牟取私利,如“大庆联谊”
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